RMEG-FJP  Curso de Especialização em Administração Pública, Planejamento e Gestão Governamental (CEAPPGG)  CEAPPGG II 2016-2018  CEAPPGG II 2016-2018 - Monografias 

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Título: Trabalho real e prescrito: o cadastro de usuário em um Centro de Saúde de Belo Horizonte
Autor: Fonseca, Vera Lúcia de Moura
Orientador: Motta, Carolina Portugal Gonçalves da
Nível: Especialização
Instituição: Fundação João Pinheiro
Departamento: Escola de Governo Professor Paulo Neves de Carvalho
Programa: CEAPPGG II 2016-2018
Data: 2018
Keywords: Cadastre
Real work
Prescribed work
Management in the territory
Palavras-Chave: Cadastro
Trabalho real
Trabalho prescrito
Gestão cuidado no território
Resumo: Este trabalho apresenta um estudo sobre as relações entre trabalho real e prescrito em um Centro de Saúde de Belo Horizonte, utilizando a ferramenta do cadastro do usuário como forma de verificar essas relações. O objetivo, proposto foi analisar como é realizado o trabalho (real e prescrito) em um Centro de Saúde de Belo Horizonte, sobretudo identificando sua relação com o processo de cadastramento dos usuários, a partir da estratégia da gestão do cuidado no território, que considera o cadastro um macroprocesso básico que tem influência em todos os processos, serviços e indicadores da atenção básica. Para tanto, o trabalho utilizou como técnicas de pesquisa a aplicação de questionário quantitativo semiestruturado, em uma amostra de servidores da Unidade, e o uso de observação direta. Quanto ao cadastro ficou evidente, no resultado deste estudo, sua influência em todos os processos, e na qualidade do cuidado que a atenção básica se propõe a ofertar, assim como no acesso ao serviço de saúde. A partir dos resultados, também pode se notar que há uma percepção objetiva de que o trabalho prescrito pouco difere do real, apesar dos comentários apontarem um descolamento nesta percepção. Isso indica a possibilidade de existir uma dificuldade na diferenciação entre o que é trabalho prescrito e o que é o trabalho real, indicando que o trabalho real e o saber tácito vão cotidianamente se tornado prescrito Esta percepção pode estar sinalizando questões pessoais dos trabalhadores tais como falta de reflexão mais elaborada, medo de retaliação por descumprimento de normas estabelecidas, desinteresse de esclarecer suas ações com isso criar possibilidade de gerar novas demandas e esforços, ou mesmo desconhecimento, se tornando mais fácil responder que o trabalho prescrito não é diferente do real. Por outro lado, pode estar sinalizando também a complexidade que a realidade apresenta, com problemas estruturais, falta de recursos humanos e materiais, distanciamento da realidade pratica em relação a teoria que conduzem a necessidade de remanejamentos e adaptações, mesmo que de forma inconsciente. Aponta também para o alerta de que cada organizador do trabalho, deve estar atento a realidade e levar em conta os imperativos de toda atividade humana e a contradição entre normas necessárias e renormalizações considerando as situações sempre singulares.
Abstract: This study presents a study about the relationships between actual and prescribed work in a Belo Horizonte Health Center, using the user registration tool as a way to verify these relationships. The objective of this study was to analyze how the work is performed (real and prescribed) at a Health Center in Belo Horizonte, especially identifying its relationship with the process of registration of users, based on the strategy of care management in the territory, which considers the cadastre a basic macroprocess that has influence in all the processes, services and indicators of basic attention. For this, the work used as research techniques the application of semi-structured quantitative questionnaire, in a sample of servers of the Unit, and the use of direct observation. Regarding the registry, it was evident in the result of this study, its influence in all processes, and in the quality of care that basic care proposes to offer, as well as in access to the health service. From the results, it can also be noted that there is an objective perception that the prescribed work differs little from the real, although the comments point to a detachment in this perception. This indicates the possibility of a difficulty in the differentiation between what is prescribed work and what real work is, indicating that real work and tacit knowledge go on a daily basis as prescribed. This perception may be signaling personal issues of workers such as lack of reflection more elaborate, fear of retaliation for non-compliance with established norms, disinterest to clarify their actions with this to create possibility to generate new demands and efforts, or even lack of knowledge, becoming easier that the prescribed work is not different from the actual work. On the other hand, it may also be signaling the complexity that reality presents, with structural problems, lack of human and material resources, distancing from practical reality in relation to the theory that lead to the need for relocations and adaptations, even if unconsciously. It also points to the warning that each organizer of the work must be aware of reality and take into account the imperatives of all human activity and the contradiction between necessary norms and renormalizations considering the ever-unique situations.
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